焦作借力資產(chǎn)管理規(guī)范采購(gòu)行為

【聚焦市級(jí)采購(gòu)】

焦作借力資產(chǎn)管理規(guī)范采購(gòu)行為

本報(bào)訊 記者趙輝 通訊員張東雷報(bào)道 河南省焦作市通過資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等舉措， 強(qiáng)化政府采購(gòu)與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合，使資產(chǎn)管理工作由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督。

今年初，為深化公共財(cái)政體制改革，合理資源配置，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，焦作市人民政府下發(fā)了《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《配置標(biāo)準(zhǔn)》）、《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外有償使用管理暫行辦法》，并于日前正式在全市實(shí)施。

據(jù)悉，該《配置標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了各類辦公通用設(shè)備、辦公家具、辦公用房、房屋裝飾及修繕等內(nèi)容，與《焦作市政府采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》相輔相成，強(qiáng)化政府采購(gòu)與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合和資源共享的協(xié)作機(jī)制，使資產(chǎn)管理工作從原來的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督。該《配置標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，對(duì)于合理配置單位資產(chǎn)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用效益將起到積極的推動(dòng)作用。

焦作市政府采購(gòu)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了強(qiáng)化政府采購(gòu)與資產(chǎn)管理有效銜接，把好采購(gòu)預(yù)算編制關(guān)，焦作市還利用電子化平臺(tái)，把好政府采購(gòu)審批關(guān)，同時(shí)借助資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，把好政府采購(gòu)執(zhí)行關(guān)。據(jù)了解，焦作以強(qiáng)化資產(chǎn)管理為契機(jī)，以《配置標(biāo)準(zhǔn)》為平臺(tái)，將采購(gòu)人執(zhí)行資產(chǎn)管理的采購(gòu)結(jié)果，提前滲入到預(yù)算編制環(huán)節(jié)，并為財(cái)政部門編制部門預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算以及避免行政事業(yè)單位重復(fù)購(gòu)置、重復(fù)申請(qǐng)資金提供重要參考依據(jù)，提高采購(gòu)預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。此外，利用焦作市電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，在業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)增加資產(chǎn)管理審核功能，對(duì)于納入資產(chǎn)管理的項(xiàng)目，采購(gòu)單位在進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)時(shí)，由資產(chǎn)管理部門首先審核采購(gòu)單位的資產(chǎn)配置情況和資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。對(duì)于規(guī)避資產(chǎn)管理部門審核的，政府采購(gòu)監(jiān)管部門將拒絕辦理采購(gòu)手續(xù)。資產(chǎn)管理的審核，有效地杜絕了豪華采購(gòu)、高價(jià)采購(gòu)、超標(biāo)采購(gòu)等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

上述這位負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)了政府采購(gòu)執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。一是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)合同履約情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)于政府采購(gòu)項(xiàng)目已執(zhí)行完畢，但采購(gòu)雙方合同未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂或已簽訂遲遲不履行的實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤問效。二是減少應(yīng)采未采現(xiàn)象和規(guī)避政府采購(gòu)行為的發(fā)生，增強(qiáng)采購(gòu)人依法采購(gòu)和依法管理的自覺性。