江蘇如皋“四服務(wù)”為民生工程護航

【聚焦市級采購】

江蘇如皋“四服務(wù)”為民生工程護航

本報訊 江蘇省如皋市政府采購中心通過靠前服務(wù)、駐場服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“四服務(wù)”舉措，為民生工程建設(shè)全程護航，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，提升了政府采購的社會滿意度。

據(jù)了解，今年以來，如皋市政府采購中心積極探索廣電器材設(shè)備采購新方式，并通過“四服務(wù)”全程跟進，對415個采購項目集中組織了30多場專場招投標活動，實現(xiàn)采購金額8551萬元，節(jié)約資金479.5萬元，有力支持了有線電視改造民生工程建設(shè)。借助靠前服務(wù)，精心謀劃確保技術(shù)領(lǐng)先方案嚴密。即通過提前進場靠前服務(wù)，對采購設(shè)備進行產(chǎn)品市場調(diào)查、技術(shù)標準評估，制訂符合市場行情的設(shè)備招標初步方案。召開專家評審會，對技術(shù)方案進行可行性論證，依據(jù)政府采購要求和產(chǎn)品技術(shù)特點及供應(yīng)商情況，確定政府采購方式，制訂詳細、規(guī)范、嚴密的招投標方案及備選方案，為順利開展采購活動奠定基礎(chǔ)。

駐場服務(wù)，四個堅持確保程序規(guī)范過程透明。堅持信息公開，確保競爭充分。通過如皋市、南通市政府采購網(wǎng)對外發(fā)布采購信息，確保信息公開。堅持從嚴把關(guān)，確保程序規(guī)范，從技術(shù)參數(shù)、行業(yè)標準、資質(zhì)要求、入圍條件、評標方法逐項逐條把關(guān)，確保嚴格按照政府采購程序操作，設(shè)備的技術(shù)標準、參數(shù)做到分毫不差。堅持內(nèi)外結(jié)合，確保評標結(jié)果公正，采用本地評審專家提前半天現(xiàn)場抽取，外請專家提前一天邀請參加評審，并擔(dān)任評標小組負責(zé)人，確保評審結(jié)果的準確、合理、公平。堅持現(xiàn)場監(jiān)督，確保過程透明。市紀委、檢察、審計局等政府采購監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督，切實做到監(jiān)督人員不到場不開標，監(jiān)督人員不簽字不定標，中標結(jié)果不確認不公示。

創(chuàng)新服務(wù)，設(shè)置區(qū)間確保效益提升工程提速。針對銅材與鋼材的價格經(jīng)常出現(xiàn)波動的實際情況，創(chuàng)新采購方式，在設(shè)計線纜和鐵件的招標方案時劃分5個區(qū)間，每個區(qū)間對應(yīng)原材料的某段市場價格，有效規(guī)避市場風(fēng)險，使得今年在原材料價格上漲的情況下，設(shè)備采購資金仍實現(xiàn)了9%的降幅。同時，要求中標供應(yīng)商提供2萬元的履約保證金，杜絕供應(yīng)商因原材料漲價出現(xiàn)虧損而爽約的情況，保證及時供貨，確保工程建設(shè)進度不受影響。

跟蹤服務(wù)，聯(lián)合驗收確保設(shè)備可靠人員安全。加強對供應(yīng)商誠信履約的監(jiān)督，邀請專業(yè)質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門聯(lián)合對重要設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收；加強標后監(jiān)管，著力把監(jiān)管的觸角向合同履約和售后服務(wù)延伸，有效防止了履約過程中徇私舞弊、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生，提升政府采購執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量，確保設(shè)備質(zhì)量安全可靠、采購人員廉潔安全。（王曉光 吳國忠）