山西:百位采購人接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)
本報訊 記者徐麗紅報道 針對采購操作環(huán)節(jié)中的具體問題,山西省省級政府采購中心首次對省級預(yù)算單位的100位采購人進(jìn)行了培訓(xùn)。
日前,山西省省級政府采購中心首次舉辦該省省一級預(yù)算單位采購人培訓(xùn)班。在開班儀式上,該省省級采購中心主任趙建新表示:“開辦培訓(xùn)班旨在加強(qiáng)對政府采購相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步做好山西省省級機(jī)關(guān)政府集中采購工作。作為政府采購工作的參與者和服務(wù)的主要對象,采購人政府采購知識的強(qiáng)化成為這項工作能否順暢進(jìn)行的關(guān)鍵,也是基于此,我們在年初制訂的2010年工作計劃中就安排了這次培訓(xùn)。同時,由于前段時間中心內(nèi)部的部門職能做了一次大的調(diào)整,采購項目的運(yùn)行程序也發(fā)生了較大的變化。因此,我們結(jié)合眾多因素,有針對性地制定了此次培訓(xùn)方案和授課內(nèi)容。”
本次培訓(xùn)班上,中央財經(jīng)大學(xué)教授徐煥東立足理論,就財政資金使用效益等法律制度有關(guān)問題作了精彩講解。他表示,政府采購事業(yè)發(fā)展到今天,對成本分析已不單單指采購成本,而是必須考慮生命周期成本在內(nèi)的完整概念。當(dāng)前,必須要認(rèn)識到采購成本還包括使用成本和使用時產(chǎn)生的社會成本與代價等因素。例如,有些產(chǎn)品雖然采購成本低,但其使用成本、社會代價并不低。有些產(chǎn)品雖然采購成本高,但其使用成本低,能產(chǎn)生其他良性社會效果和生態(tài)效果。因此,如何全面考慮綜合成本即生命周期成本是政府采購成本分析中需要認(rèn)真研究和切實體現(xiàn)的重要問題。徐煥東認(rèn)為,這也是采購人最應(yīng)關(guān)注的角度。
同時,結(jié)合新的工作職能,采購中心3個業(yè)務(wù)處室的處長分別就如何在電子化平臺上提報采購需求、采購人作為評審委員會成員在執(zhí)行程序上應(yīng)注意哪些問題、采購項目執(zhí)行過程中如何進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督等問題與采購人代表進(jìn)行了溝通。
此外,該省省級采購中心副主任王躍進(jìn)還對制約政府采購工作效率的一些環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。他表示,采購計劃在批復(fù)后10個工作日內(nèi)要提交到采購中心;在提報采購需求時要拓寬產(chǎn)品的征集范圍,提高競爭的有效性;在采購方式的選擇上,對于限額以上產(chǎn)品要嚴(yán)格執(zhí)行公開采購。
趙建新表示,近年來通過培訓(xùn),山西省省級各單位的政府采購業(yè)務(wù)水平有了較大提高,采購中心的日常招標(biāo)活動也更加順暢。今后,針對省級預(yù)算單位的培訓(xùn)將有條不紊地持續(xù)進(jìn)行。
據(jù)悉,43家省級預(yù)算單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人共100人參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班針對性強(qiáng),授課內(nèi)容緊密結(jié)合工作實際,生動易懂,受到了學(xué)員的好評。
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