8家企業(yè)分羹國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)市場(chǎng)

【國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨專題】

編者按：國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)采購(gòu)市場(chǎng)以其較大的采購(gòu)規(guī)模和頗具特色的操作模式而備受業(yè)界關(guān)注。近日，2012年度國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目完成招標(biāo)。為深入剖析此項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)、效果，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，本期特別推出相關(guān)專題，以饗讀者。

8家企業(yè)分羹國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)市場(chǎng)

本報(bào)記者 孫善臣

日前，2012年度國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目圓滿落幕。珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調(diào)有限公司、蘇寧電器股份有限公司等8家企業(yè)分享了國(guó)稅系統(tǒng)2012年度空調(diào)大蛋糕。

13家企業(yè)競(jìng)標(biāo)

每次國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目都會(huì)吸引眾多空調(diào)企業(yè)前來(lái)投標(biāo)，今年也不例外。珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調(diào)有限公司、廣東美的制冷設(shè)備有限公司、廣州華凌制冷設(shè)備有限公司、蘇寧電器股份有限公司、廣東美的暖通設(shè)備有限公司、江蘇春蘭電子商務(wù)有限公司、北京凱迪宏興科貿(mào)有限公司、北京天云動(dòng)力科技有限公司、四川依米康環(huán)境科技股份有限公司、南京佳力圖空調(diào)機(jī)電有限公司、阿爾西制冷工程技術(shù)（北京）有限公司、世圖茲空調(diào)技術(shù)服務(wù)（上海）有限公司等13家企業(yè)參與了投標(biāo)。

經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格評(píng)審，最終珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調(diào)有限公司、廣東美的制冷設(shè)備有限公司、廣州華凌制冷設(shè)備有限公司、蘇寧電器股份有限公司、廣東美的暖通設(shè)備有限公司、四川依米康環(huán)境科技股份有限公司、南京佳力圖空調(diào)機(jī)電有限公司等8家企業(yè)脫穎而出，成為2012年度國(guó)稅系統(tǒng)協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商。

據(jù)了解，2012年度國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目招標(biāo)共分4包：第1包壁掛式空調(diào)，第2包立式空調(diào)，第3包嵌入式空調(diào)，第4包風(fēng)冷式機(jī)房空調(diào)（精密恒溫恒濕）。各投標(biāo)人可以根據(jù)自己的產(chǎn)品分別投標(biāo)，可以投報(bào)某一包或多個(gè)包。該項(xiàng)目采購(gòu)人為省及省以下各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局，具體包括省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、區(qū)縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局及相關(guān)機(jī)構(gòu)。此次招標(biāo)包括空調(diào)的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝（嵌入式、風(fēng)冷式機(jī)房空調(diào)除外）、調(diào)試、培訓(xùn)及售后服務(wù)。

首次開(kāi)招機(jī)房空調(diào)

此次國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目不同以往的是機(jī)房空調(diào)首次單獨(dú)列入招標(biāo)范圍，成為第4包的采購(gòu)內(nèi)容。

自2010年第8期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》將機(jī)房空調(diào)作為節(jié)能清單空調(diào)品目中獨(dú)立的第8項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)列示以來(lái)，機(jī)房空調(diào)愈來(lái)愈受到政府采購(gòu)業(yè)界的關(guān)注，采購(gòu)規(guī)模也逐步得到了提高。與此同時(shí)，一大批機(jī)房空調(diào)的專業(yè)公司開(kāi)始更多地關(guān)注政府采購(gòu)市場(chǎng)，而不再只盯著通信行業(yè)的三大運(yùn)營(yíng)商。

空調(diào)企業(yè)對(duì)于政府采購(gòu)機(jī)房空調(diào)市場(chǎng)的重視，從此次投標(biāo)便可見(jiàn)一斑。在2012年度國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目的投標(biāo)中，依米康、佳力圖、阿爾西、世圖茲等7家企業(yè)紛紛投標(biāo)機(jī)房空調(diào)所屬的第4包。最終，四川依米康和南京佳力圖等4家企業(yè)榜上有名。

近年來(lái)，隨著信息化的不斷發(fā)展，機(jī)房建設(shè)逐步受到采購(gòu)單位的重視，機(jī)房專用空調(diào)愈來(lái)愈多地替代了原有的普通空調(diào)，機(jī)房空調(diào)采購(gòu)量不斷增長(zhǎng)。

強(qiáng)化采購(gòu)價(jià)格管理

價(jià)格管理一直是協(xié)議供貨管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)稅系統(tǒng)空調(diào)協(xié)議供貨一直在價(jià)格管理方面不放松，并不斷加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督和管理。這一點(diǎn)在招標(biāo)文件中體現(xiàn)得非常充分。

《協(xié)議供貨協(xié)議書》強(qiáng)調(diào)，本次協(xié)議供貨的中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格均為最高限價(jià)，中標(biāo)價(jià)格除產(chǎn)品價(jià)格外，還包含了送貨、安裝(第3、4包除外)、調(diào)試、售后服務(wù)技術(shù)支持和服務(wù)費(fèi)及所需繳納的一切相關(guān)稅費(fèi)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，各采購(gòu)人無(wú)需再另行支付任何費(fèi)用，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)免費(fèi)上門服務(wù)（包括上門費(fèi)、備件費(fèi)、人工費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用等）。

同時(shí)，該項(xiàng)目要求中標(biāo)供應(yīng)商要保證此次協(xié)議供貨產(chǎn)品、安裝和輔材的價(jià)格不高于其他銷售案例的最低成交價(jià)格。且在協(xié)議供貨有效期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商保證中標(biāo)產(chǎn)品最高限價(jià)只能向下調(diào)低。如中標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)統(tǒng)一零售價(jià)向下調(diào)整時(shí)，在不降低配置的前提下，中標(biāo)供應(yīng)商保證按同比例及時(shí)下調(diào)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格。在協(xié)議供貨有效期內(nèi)，在特定時(shí)間舉辦優(yōu)惠促銷活動(dòng)，如涉及本次協(xié)議供貨產(chǎn)品，中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商保證各采購(gòu)人有權(quán)參加其促銷活動(dòng)和享受其優(yōu)惠政策。

此外，國(guó)家稅務(wù)總局還將通過(guò)市場(chǎng)抽查、網(wǎng)上行情監(jiān)測(cè)、電話詢價(jià)以及委托第三方進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行價(jià)格實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格不實(shí)或沒(méi)有及時(shí)更新，中標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。