對話黑電白電兩大陣營

對話黑電白電兩大陣營

黑方（黑電陣營）：

中國電子視像行業(yè)協(xié)會、長虹、海信、創(chuàng)維、TCL

黑方呼吁節(jié)能家電補貼政策延續(xù)，可提高補貼門檻。

《中國政府采購報》：您對于節(jié)能家電補貼政策是延續(xù)還是退出，有怎樣的意見和建議？

中國電子視像行業(yè)協(xié)會副秘書長郝亞斌：政策實施一年來，節(jié)能家電補貼政策對于提高節(jié)能技術(shù)水平、拉動內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了重要作用。

從彩電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來說，平板電視的節(jié)能補貼政策最受消費者歡迎，對于內(nèi)需的拉動和刺激作用也相對最為顯著。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，8大類享受補貼的節(jié)能產(chǎn)品中，平板電視市場銷售狀況最好，消費者需求最為旺盛，行業(yè)發(fā)展提速最快，節(jié)能技術(shù)得到了迅速提升，節(jié)能產(chǎn)品比例也大幅增長。與此同時，節(jié)能家電補貼政策的作用也滲透到平板電視的整個產(chǎn)業(yè)鏈中，并有顯著的體現(xiàn)。如華星面板供應(yīng)鏈企業(yè)也受到政策的影響得到了有力發(fā)展。因此，節(jié)能家電補貼政策延續(xù)有著十分重要的意義。

一旦政策突然退出，對于平板電視企業(yè)會有很大的影響。平板電視與空調(diào)產(chǎn)品不同，空調(diào)產(chǎn)品之前有過兩年的補貼經(jīng)歷，市場拉動和消費者需求相對不是很明顯。希望相關(guān)部門考慮平板電視行業(yè)特點，能夠延續(xù)節(jié)能家電補貼政策。

節(jié)能家電補貼政策如果延續(xù)，可以進一步提高享受補貼的門檻，與電視正在公示中的新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。新標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了能效值，而且也在測量方法上有很大變化，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，節(jié)能要求有了很大提升。

應(yīng)該說，延續(xù)節(jié)能家電補貼政策與把行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展交給市場并不沖突，在政策的推動下，鼓勵新技術(shù)，讓利于民，是市場經(jīng)濟下有益的補充。

當(dāng)然，政策最終如何確定，還需要相關(guān)部門的綜合考量。如果節(jié)能家電補貼政策退出，那么也希望退出之前給企業(yè)一段過渡期，讓企業(yè)能夠在過渡中進行緩沖和調(diào)整。

《中國政府采購報》：作為高效節(jié)能平板電視惠民推廣的主力軍，對節(jié)能家電補貼政策是否延續(xù)有何建議，基于何種原因如此建議？

長虹：長虹公司作為首批入圍的推廣企業(yè)，一直將節(jié)能產(chǎn)品惠民工程作為公司核心戰(zhàn)略舉措之一予以高度重視，從產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、入圍申報、生產(chǎn)組織、貨源保證、產(chǎn)品促銷、售后服務(wù)等各方面統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。截止2012年6月1日至2013年3月31日，共推廣節(jié)能平板電視3881771臺，補貼領(lǐng)取822579000元。

長虹建議節(jié)能家電補貼政策能夠延續(xù)實施1年。長虹提出此項建議主要基于以下幾個方面：一是各生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)在政策試點初期，由于對政策、流程等不熟悉，在節(jié)能家電補貼操作流程中不斷摸索，從某種程度上影響了試點期間的推廣效果，一年時間的試點推廣未能完全彰顯政策效應(yīng)。二是政策試點期間，為響應(yīng)國家政策，各生產(chǎn)廠家均加大投入，生產(chǎn)了大量的節(jié)能惠民產(chǎn)品，如政策不延續(xù)，則會給生產(chǎn)企業(yè)帶來較大的處理成本（節(jié)能惠民產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高）。三是隨著以舊換新、家電下鄉(xiāng)等國家補貼政策的相繼結(jié)束，受補貼政策結(jié)束影響，家電行業(yè)增長疲軟，亟須國家新的政策（節(jié)能家電補貼政策）繼續(xù)拉動內(nèi)需，大力倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進家電行業(yè)市場發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

海信：節(jié)能產(chǎn)品惠民工程確實對于拉動內(nèi)需、提升企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品銷量、打開高能效產(chǎn)品的市場空間起到了積極作用。從這個意義上說，海信還是希望節(jié)能產(chǎn)品惠民工程能夠延續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)進一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能家電產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣。

創(chuàng)維：目前，節(jié)能家電補貼政策對于平板電視產(chǎn)品來說，僅實施一年時間，不同于空調(diào)產(chǎn)品之前已有兩年的補貼經(jīng)歷。一年來，企業(yè)對于節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場布局方面做出了很大調(diào)整，一旦政策突然退出，彩電企業(yè)會處于“騎虎難下”的尷尬境地。

TCL：政策延續(xù)對家電企業(yè)來說是錦上添花，不僅為行業(yè)、市場帶來信心和活力，同時也將優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)綠色節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與開發(fā)，給消費者帶來更省電、更實惠的節(jié)能產(chǎn)品，最終受益者仍然是消費者。

白方（白電陣營）：

中國家電協(xié)會、格力、美的、志高、奧克斯

白方呼吁節(jié)能家電補貼政策有序退出，預(yù)留過渡期。

《中國政府采購報》：前幾天，有媒體稱家電協(xié)會呼吁節(jié)能補貼政策退出，請您就此談一下中國家電協(xié)會對于政策調(diào)整的觀點？

中國家電協(xié)會秘書長徐東升：目前，對于節(jié)能家電補貼政策是延續(xù)還是退出，家電行業(yè)都非常關(guān)注。

過去的幾年，家電補貼政策對家電行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是從長遠來看，還是希望節(jié)能家電補貼政策有序退出，把行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展交給市場機制，按市場規(guī)律來推動，政府不再過多干預(yù)，而是為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場條件和競爭環(huán)境。在市場機制下，由企業(yè)自身來決定市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過市場倒逼機制來推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

考慮到政策僅實施一年，且家電產(chǎn)品有明顯淡旺季之分，希望節(jié)能家電補貼政策的退出是有序的退出，也就是說鑒于目前季節(jié)和市場的情況，空調(diào)、冰箱正值旺季，這個時段是大多享受補貼的產(chǎn)品真正的市場機會。去年，企業(yè)大部分產(chǎn)品不符合節(jié)能補貼的要求，而且又面臨存貨的消化，從生產(chǎn)準(zhǔn)備、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備調(diào)整到新模具投入等一系列配合政策的工作需要一段很長的時間，享受補貼的節(jié)能產(chǎn)品真正步入良性運轉(zhuǎn)的時間并不長。因此，在家電銷售旺季政策突然退出，會對市場產(chǎn)生較大沖擊，因此，希望節(jié)能家電補貼政策的退出是一個有序的過程，從短期看，可以有一段過渡期，政策起碼延續(xù)至旺季結(jié)束，這樣幫助企業(yè)有一段緩沖期，有計劃地進行生產(chǎn)組織和市場安排。從長期看，節(jié)能家電補貼政策要退出，讓市場機制發(fā)揮資源配置和推動行業(yè)發(fā)展的作用。

《中國政府采購報》：作為高效節(jié)能空調(diào)惠民推廣的領(lǐng)軍企業(yè)，請談一下企業(yè)方面對節(jié)能家電補貼政策的觀點？

格力：其實，企業(yè)最需要的并不是財政補貼的支持，而要希望國家及各級政府給企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。因此，政策應(yīng)適時退出。

美的：節(jié)能補貼政策不宜長期實施，還是應(yīng)該通過市場的力量促進行業(yè)發(fā)展。希望政策退出，通過市場推動行業(yè)發(fā)展。

《中國政府采購報》：節(jié)能家電補貼政策對企業(yè)發(fā)展有怎樣的影響，企業(yè)對政策調(diào)整有何建議？

志高：節(jié)能家電補貼政策從2009年開始實施，其間，志高中標(biāo)數(shù)量一直位居行業(yè)首位。2012年，志高1526個型號中標(biāo)國家節(jié)能惠民工程，再次成為行業(yè)內(nèi)年度中標(biāo)數(shù)最多的企業(yè)，進一步展示了企業(yè)在節(jié)能技術(shù)的強大實力，鞏固了志高節(jié)能霸主的地位，增強了消費者對志高品牌的認(rèn)可，使“節(jié)能空調(diào)選志高”的品牌形象更加深入人心。

幾年來，志高依托節(jié)能家電補貼政策，迅速將技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)勢，通過開展1級能效普及風(fēng)暴、節(jié)能惠民企業(yè)當(dāng)責(zé)等多種形式的市場推廣活動，在較短的時間就掀起了高效節(jié)能空調(diào)的普及，消費者排隊搶購在全國多個城市上演。也由此推動了志高的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高效節(jié)能產(chǎn)品在整個產(chǎn)品的占比目前已超過90%。

不論是家電下鄉(xiāng)政策，還是節(jié)能補貼政策，都是在應(yīng)對金融危機、刺激消費的特殊背景下制定的，已經(jīng)基本達到了政策設(shè)計的目的。因此，我們認(rèn)為，節(jié)能補貼政策可以按時退出。

奧克斯：受節(jié)能家電補貼政策推進影響，節(jié)能、健康的中高端產(chǎn)品已成為奧克斯市場銷售的主力軍。就在剛落下帷幕的“五一黃金周”市場上，奧克斯市場銷售同比增長50%，其中以“1度到天明”為代表的博客系列節(jié)能空調(diào)銷售占比突破60%。以開創(chuàng)“潔凈、安靜、鏡面”三重境界的鏡界系列時尚健康空調(diào)銷量同比大漲50%。

奧克斯認(rèn)為，如果政策延續(xù)，應(yīng)提高補貼政策門檻，鼓勵有實力的企業(yè)推出節(jié)能產(chǎn)品，同時要大力加強監(jiān)管。