安徽省級“政采貸”授信逾兩億元

安徽省級“政采貸”授信逾兩億元

政府采購支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯

本報(bào)訊 記者戎素梅 通訊員侯洪瑋報(bào)道 安徽省財(cái)政廳自去年9月啟動政府采購信用融資及融資擔(dān)保（以下簡稱“政采貸”）試點(diǎn)工作至今，已通過授信審批51筆，金額20418.5萬元，累計(jì)發(fā)放貸款30筆，放款金額6238.3萬元，政府采購支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯。

據(jù)了解，2013年4月，結(jié)合該省經(jīng)濟(jì)形勢以及政府采購服務(wù)供應(yīng)商的要求，省財(cái)政廳決定開展“政采貸”試點(diǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。為此，省財(cái)政廳相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，進(jìn)行了可行性和可操作性評估，并與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行討論試點(diǎn)方案和業(yè)務(wù)流程，確定業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，明確各方責(zé)任。

經(jīng)過半年的醞釀和準(zhǔn)備，2013年9月，《安徽省政府采購信用融資及融資擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》正式出臺。此次試點(diǎn)選擇了兩個(gè)試點(diǎn)業(yè)務(wù)品種，即政府采購信用融資與融資擔(dān)保，確定中國光大銀行合肥分行等9家銀行為試點(diǎn)銀行，安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)工作率先在省本級開展，試點(diǎn)期為2013年10月1日到2014年9月30日。除省本級外，各地市也可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行試點(diǎn)探索。凡在安徽省政府采購網(wǎng)注冊入庫，并取得省本級政府采購合同的供應(yīng)商均可申請“政采貸”業(yè)務(wù)。從供應(yīng)商貸款申請時(shí)點(diǎn)起，一般應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，6個(gè)工作日內(nèi)完成審批及放款。試點(diǎn)期間，由供應(yīng)商與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)自行商定貸款利率及擔(dān)保費(fèi)率。

為確保貸款資金安全，最大限度降低試點(diǎn)銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，該省財(cái)政廳利用已建成的電子化政府采購系統(tǒng)，針對“政采貸”業(yè)務(wù)專門進(jìn)行了系統(tǒng)改造。試點(diǎn)銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在放款時(shí)，可以在政府采購?fù)饩W(wǎng)系統(tǒng)固化采購合同和回款賬號。在資金支付環(huán)節(jié)，采購單位必須按照《工作方案》要求，在政府采購內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)支付申請中填寫指定的融資銀行及收款賬號，將資金支付到其指定的融資銀行及收款賬號。否則，系統(tǒng)會自動作出退回處理。

此外，安徽省政府采購網(wǎng)還專門設(shè)置了“政采貸專區(qū)”版塊，公布“政采貸”試點(diǎn)工作方案、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)及試點(diǎn)銀行“政采貸”業(yè)務(wù)聯(lián)系方式、“政采貸”業(yè)務(wù)流程等資料，以便更多中小企業(yè)了解該業(yè)務(wù)。

在試點(diǎn)工作的磨合階段，省財(cái)政廳耐心向采購人宣傳政策，爭取采購人支持，協(xié)調(diào)集中采購機(jī)構(gòu)，為試點(diǎn)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供宣傳平臺，不斷調(diào)整工作措施和方法，保障各項(xiàng)試點(diǎn)工作順利開展。實(shí)踐證明，“政采貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)生了積極效果，同時(shí)體現(xiàn)了中小企業(yè)融資需求的迫切性和政府采購政策功能的重要性。此次試點(diǎn)還促使財(cái)政部門進(jìn)一步思考，發(fā)揮政府采購政策功能，重在制定的政策能否接地氣、如何具備可行性和可操作性、如何調(diào)動各方積極性、如何有效地落實(shí)。