電子化讓中直集采踏上“高速路”

編者按：中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心（以下簡稱“采購中心”）從2005年著手建設(shè)電子化采購信息系統(tǒng)以來，除原有的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)外，又新開發(fā)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、供應(yīng)商信息庫等子系統(tǒng)，涵蓋了采購中心工作的方方面面，并且內(nèi)外網(wǎng)按照安全管理的要求進(jìn)行了嚴(yán)格的物理隔離。到目前為止，整套電子化采購信息系統(tǒng)已經(jīng)基本完善，采購中心踏上了業(yè)務(wù)辦理的“高速路”。為此，本報(bào)今日特別詳細(xì)介紹中心信息系統(tǒng)建設(shè)的具體內(nèi)容和幾大特點(diǎn)，以饗讀者。

特點(diǎn)一:讓辦公更高效推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理便捷化

“今年，我們的電子化采購信息系統(tǒng)建設(shè)將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，新版全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)即將投入使用，新系統(tǒng)將貫穿招標(biāo)、報(bào)名、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程。7月份，中直機(jī)關(guān)新一輪信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨招標(biāo)就會(huì)在新系統(tǒng)的協(xié)議供貨平臺(tái)上實(shí)施。”這是記者日前在采購中心參觀他們的電子化采購信息系統(tǒng)時(shí)了解到的情況。記者發(fā)現(xiàn)駕駛這輛“信息化快車”駛上“高速路”的采購中心每一位員工都感慨良多，并“有話要說”。

有了這套信息系統(tǒng)的幫助，采購中心每位員工最直接的體會(huì)就是工作更加高效，而高效的辦公所帶來的最重要的影響就是采購人辦理各項(xiàng)采購業(yè)務(wù)更加便捷了?，F(xiàn)在，采購中心工作人員上班的第一件事就是按照自己的口令登陸“綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在系統(tǒng)中完成所有的業(yè)務(wù)工作。

采購中心的項(xiàng)目經(jīng)辦人楊燁給記者舉了一個(gè)例子，他說：“以前辦理一個(gè)項(xiàng)目也許要兩個(gè)月，這兩個(gè)月的時(shí)間里，重復(fù)打印文件，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，找每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批等等，其間你會(huì)看見很多人在樓道里跑來跑去，時(shí)間也耽誤了，工作效率還不高。但是現(xiàn)在的情況已經(jīng)截然不同了。通過綜合辦公系統(tǒng)，起草人或?qū)徟嗽谔峤还ぷ魅蝿?wù)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將待辦任務(wù)移交給相關(guān)崗位工作人員，并通過彈出窗口、語音信息等多種方式進(jìn)行提示，使工作人員的待辦任務(wù)一目了然。同時(shí)，減少了文件在不同崗位人員之間的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，還可以通過即時(shí)通訊工具進(jìn)行督促溝通。這樣一來，辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)間大為縮短，工作的效率更高了。并且通過信息系統(tǒng)對(duì)各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、加工和存儲(chǔ)，有效解決了數(shù)據(jù)一致性的問題，避免出錯(cuò)。”

項(xiàng)目經(jīng)辦人張巍則對(duì)專家通過電子化采購信息平臺(tái)評(píng)審的高效感受頗深。他說：“現(xiàn)在來到我們?cè)u(píng)審會(huì)議室的專家，可以通過應(yīng)用電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，從繁雜瑣碎的評(píng)分合計(jì)、結(jié)果匯總等工作中被解放出來，從而更能發(fā)揮專家的專業(yè)特長，讓專家專注于項(xiàng)目的評(píng)審，由信息系統(tǒng)來自動(dòng)完成繁瑣且容易出錯(cuò)的匯總計(jì)算工作，極大地提高了項(xiàng)目評(píng)審效率，這套系統(tǒng)從使用之初就受到了專家的高度好評(píng)。同時(shí)，在專家抽取工作中，通過應(yīng)用語音短信平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)了高效、規(guī)范的隨機(jī)抽取。”

當(dāng)工作人員把在內(nèi)網(wǎng)上的系列工作辦完以后，就可以通過外網(wǎng)及時(shí)地發(fā)布重要通知、業(yè)務(wù)信息以及工作動(dòng)態(tài)等等，方便采購人和供應(yīng)商準(zhǔn)確掌握信息，開展采購活動(dòng)。同時(shí)電子化采購信息系統(tǒng)也很好地搭建了網(wǎng)上溝通交流平臺(tái)，使業(yè)務(wù)辦理更加便捷。

特點(diǎn)二:讓工作更規(guī)范促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程化

很多項(xiàng)目經(jīng)辦人都對(duì)記者表示：“在使用電子化信息平臺(tái)之前，不能保證每個(gè)人對(duì)文件或者文本的專業(yè)詞匯的表述完全一致，但這種不一致是會(huì)影響規(guī)范的。”

作為中央級(jí)集采機(jī)構(gòu)，采購中心對(duì)于規(guī)范的要求向來很高。同時(shí)，政府采購作為一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，對(duì)其文本表述、行業(yè)詞匯等專業(yè)要求本身就很高。為了規(guī)范業(yè)務(wù)術(shù)語，提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度，采購中心下決心在2005年開發(fā)電子采購信息化平臺(tái)。目前，在該平臺(tái)上有統(tǒng)一的文本模板，規(guī)范了文本表述的一致性和準(zhǔn)確性。

在項(xiàng)目流程上，通過電子化采購平臺(tái)，讓項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一道流程更加清楚、規(guī)范。作為項(xiàng)目經(jīng)辦人，楊燁的感受是：“有了采購項(xiàng)目管理系統(tǒng)以后，我們就可以按照電腦上的提示，按部就班地進(jìn)行工作，不會(huì)遺漏一個(gè)環(huán)節(jié)或者多出一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)這個(gè)環(huán)節(jié)完成以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示下一步經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)完成的任務(wù)。”

這種流程的規(guī)范不僅體現(xiàn)在采購中心內(nèi)部辦公的有序性上，在全流程電子招投標(biāo)活動(dòng)中的表現(xiàn)也非常明顯。在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)，通過電子化采購信息系統(tǒng)，設(shè)定供應(yīng)商的資質(zhì)條件和需填報(bào)的各項(xiàng)信息，招標(biāo)文件在網(wǎng)上下載的同時(shí)自動(dòng)登記供應(yīng)商信息，供應(yīng)商制作投標(biāo)文件如同填寫考卷一般，避免了格式上的混亂和重要信息的遺漏，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)自動(dòng)讀取招投標(biāo)文件的信息，提交給專家評(píng)審，整個(gè)招標(biāo)過程銜接緊密、嚴(yán)謹(jǐn)。

當(dāng)很多地方都在為信息統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目歸檔工作的繁瑣與復(fù)雜而頭疼時(shí)，電子化采購信息平臺(tái)可以有效、規(guī)范地把信息統(tǒng)計(jì)出來并把項(xiàng)目檔案自動(dòng)生成列表，進(jìn)一步規(guī)范了信息數(shù)據(jù)和項(xiàng)目檔案的管理。

特點(diǎn)三:讓管理更精細(xì) 促使分析決策科學(xué)化

采購中心的電子化采購信息平臺(tái)還有一個(gè)最大的特點(diǎn)就是精細(xì)化管理。通過該系統(tǒng)的任務(wù)集成便于領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解項(xiàng)目經(jīng)辦人辦理事項(xiàng)的進(jìn)程，以及隨時(shí)審批經(jīng)辦人辦理完畢的事項(xiàng)，做到任務(wù)到人、權(quán)責(zé)分明，增加工作進(jìn)展的透明度。

采購中心采購一處副處長孫杰對(duì)于這一點(diǎn)感受很深，他說：“所有的辦公都是信息化和電子化，有利于領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、抓執(zhí)行，時(shí)效性也就更強(qiáng)，大大節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)上網(wǎng)處理公文，也不會(huì)打亂領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏和計(jì)劃安排。”

精細(xì)化的一個(gè)最明顯的表現(xiàn)是，在系統(tǒng)里，所有項(xiàng)目類型每個(gè)環(huán)節(jié)的流程時(shí)間是有明確規(guī)定的。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人啟動(dòng)項(xiàng)目后，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作截止時(shí)間就會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)生成。同時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)具體的完成時(shí)間用綠、黃、紅3種顏色對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的“狀態(tài)”進(jìn)行提示：綠色代表還在工作時(shí)限內(nèi)，黃色代表采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)超時(shí)，紅色則代表整個(gè)采購項(xiàng)目超期。出現(xiàn)超時(shí)情況后，責(zé)任單位可以立刻鎖定，相關(guān)人員需填報(bào)超期原因，以便問責(zé)。

不僅普通員工有自己的辦公權(quán)限，系統(tǒng)還設(shè)定了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和采購中心領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)權(quán)限級(jí)別。在處級(jí)權(quán)限里，處領(lǐng)導(dǎo)可以方便快捷地了解整個(gè)處室每位工作人員的工作狀態(tài)、工作飽和度，對(duì)處里的情況能夠做到落實(shí)到人、精確到事。采購中心領(lǐng)導(dǎo)也是一樣，對(duì)整個(gè)單位所有處室的工作情況都能“一目了然”。信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞，使領(lǐng)導(dǎo)的決策有了更加明晰的依據(jù)，采購中心的運(yùn)轉(zhuǎn)效率大大提高。

為了使采購行為更加規(guī)范，采購效率更高，承擔(dān)信息化建設(shè)職責(zé)的采購中心綜合處在完善規(guī)章制度和文件范本的基礎(chǔ)上，結(jié)合中直機(jī)關(guān)實(shí)際和采購中心制度要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)，落實(shí)好信息化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)文件，從制度上保證了信息化建設(shè)的成效，并最終通過信息系統(tǒng)的建設(shè)落實(shí)了相關(guān)制度和時(shí)限的要求。

采購中心副主任程俊杰對(duì)推動(dòng)電子化采購這樣總結(jié)道：“我們開發(fā)這套信息系統(tǒng)的目的就是要提高辦公效率，提高透明度，規(guī)范操作，分清責(zé)任。即使以后我們的采購任務(wù)不斷地加量，我們也能通過這套系統(tǒng)有力地保障各項(xiàng)工作順利、圓滿地完成。”

◎本版文字

本報(bào)記者徐麗紅吳敏

【記者手記】成功源于細(xì)致

5月13日一大早，記者開著車加入到北京四環(huán)路堵車的長龍中，目的地是位于北京馬甸橋附近的中新大廈，參觀采訪中直機(jī)關(guān)采購中心的電子化采購信息系統(tǒng)。

雖然慢牛式的汽車行進(jìn)速度讓人心煩意亂，不過，來到采購中心以后，記者看到采購中心所有工作人員都處在井井有條、規(guī)范有序的工作之中，一切顯得那樣的安靜，煩躁的心情仿佛一下子就平靜了下來。在這里，看不到因繁重的采購項(xiàng)目而在樓道中四處奔走的工作人員，聽不到打印機(jī)疲倦的“吐紙”聲音，只是在走進(jìn)辦公室后，才能聽到大家敲擊鍵盤的“咚咚”聲，而這一切皆源于采購中心將工作搬到了該中心的電子化采購信息系統(tǒng)上。

如果用一個(gè)字來形容這套信息系統(tǒng)，那就是“細(xì)”字。其實(shí)這個(gè)“細(xì)”也是中直人長期以來的工作作風(fēng)。整套系統(tǒng)細(xì)到將采購中心信息化建設(shè)滲透到了日常工作的方方面面，涵蓋了每項(xiàng)任務(wù)的業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、操作節(jié)點(diǎn)和時(shí)限控制；細(xì)到規(guī)劃了今后與外部平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換接口，考慮到以后將要安裝的各種模塊；甚至這套系統(tǒng)還細(xì)到設(shè)置了學(xué)習(xí)政府采購專業(yè)知識(shí)的計(jì)算機(jī)輔助測試系統(tǒng)，以提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。一套繁雜的工作就這樣被集成到這套信息系統(tǒng)里，真可謂是“事無巨細(xì)”！

工作人員在給記者介紹這套信息系統(tǒng)時(shí)提到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：“內(nèi)外網(wǎng)按照安全管理要求嚴(yán)格實(shí)行物理隔離。”什么是物理隔離？工作人員給記者解釋道，由于中直系統(tǒng)工作對(duì)保密要求很高，每天需要人工通過數(shù)據(jù)同步保持內(nèi)外網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。盡管這樣的做法很繁瑣，但是此舉真正凸顯了采購中心對(duì)待工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

在參觀專家電子評(píng)標(biāo)室時(shí)，會(huì)議室除了配備有內(nèi)嵌計(jì)算機(jī)的會(huì)議桌和評(píng)標(biāo)過程錄音錄像系統(tǒng)外，記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小擺設(shè)，就是位于該工作室門邊的一個(gè)一米高的鐵箱子。出于好奇，記者讓工作人員打開鐵箱子，里面盡是層層疊疊的手機(jī)般大小的小抽屜。記者實(shí)在想不出來這是做什么用的。還是工作人員給記者揭開了謎底，原來這是手機(jī)屏蔽柜，評(píng)審時(shí)為了讓專家暫時(shí)保持與外界的通訊隔離，確保評(píng)審工作的保密、公正，專家的手機(jī)需要放入這些小抽屜里，可以起到屏蔽的作用。關(guān)上小抽屜，記者一直在嘴里喃語：“這工作真是做得太細(xì)致了！”采訪結(jié)束，走出中新大廈大門，記者不禁感慨萬千：采購中心的這套電子化采購信息系統(tǒng)之所以能夠日趨完善，采購中心的工作之所以能夠如此有條不紊，正是應(yīng)了中國的古話：“細(xì)節(jié)決定成??！成功源于細(xì)致！”

【延伸閱讀】中心信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

中直采購中心在充分進(jìn)行調(diào)研、科學(xué)分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持需求主導(dǎo)，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，急用先行，合理劃分功能模塊，有序推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。本報(bào)將他們的信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容用文字配圖表的形式給讀者展現(xiàn)出來，以便借鑒參考。

●總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《政府采購法》和財(cái)政部推進(jìn)電子化政府采購的要求，結(jié)合中直機(jī)關(guān)實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、實(shí)用高效、安全可靠的原則，以國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)為依托，建設(shè)中直機(jī)關(guān)政府采購服務(wù)窗口和電子交易平臺(tái)，整合政府采購信息資源，加強(qiáng)政府采購活動(dòng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高效率、規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理，全面提升中直機(jī)關(guān)政府采購工作的質(zhì)量水平。

目前已經(jīng)投入使用的功能模塊包括綜合辦公、項(xiàng)目管理、電子招標(biāo)、網(wǎng)上交易、基礎(chǔ)信息、采購網(wǎng)站等。

●綜合辦公系統(tǒng)

該系統(tǒng)是工作人員的智能操作平臺(tái)和信息集成框架，包括系統(tǒng)標(biāo)識(shí)、快捷菜單、左側(cè)菜單、我的桌面、行政辦公和系統(tǒng)管理等內(nèi)容。同時(shí)，通過菜單鏈接和數(shù)據(jù)集成將其他各功能模塊整合到綜合辦公平臺(tái)上來，便于進(jìn)行一體化操作。

●項(xiàng)目管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)是一個(gè)工作自動(dòng)化平臺(tái)，將采購項(xiàng)目的組織實(shí)施流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，包括委托受理、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案擬訂、流轉(zhuǎn)審批、過程監(jiān)控、項(xiàng)目歸檔等內(nèi)容。

根據(jù)采購中心內(nèi)部規(guī)程和系統(tǒng)后臺(tái)配置，委托函受理登記后，會(huì)觸發(fā)審批程序，自動(dòng)生成采購項(xiàng)目和工作任務(wù)，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后，通過實(shí)施方案來規(guī)劃整個(gè)項(xiàng)目的采購方式、項(xiàng)目流程、時(shí)間進(jìn)度、預(yù)計(jì)開評(píng)標(biāo)安排等內(nèi)容，而后在無需人工干預(yù)和督促的情況下，系統(tǒng)自動(dòng)將工作任務(wù)在不同工作人員之間移交處理，并計(jì)算耗時(shí)長短，進(jìn)行預(yù)警和提示，直至采購項(xiàng)目結(jié)束，完成項(xiàng)目歸檔。

●電子招標(biāo)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是一個(gè)多階段銜接、多角色互動(dòng)的綜合操作平臺(tái)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等多個(gè)子系統(tǒng)，涉及采購單位、供應(yīng)商、評(píng)審專家、采購中心等多種角色。

●網(wǎng)上交易系統(tǒng)

該系統(tǒng)用于協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購項(xiàng)目合同的網(wǎng)上管理，包括產(chǎn)品服務(wù)展示、合同信息填報(bào)、采購金額統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。

網(wǎng)上交易系統(tǒng)為采購單位和供應(yīng)商提供了高效便捷的采購和供貨方式，同時(shí)，方便了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和采購中心實(shí)時(shí)掌握協(xié)議定點(diǎn)的執(zhí)行情況，成為加強(qiáng)后續(xù)履約管理的重要舉措。

●基礎(chǔ)信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)為采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，包括供應(yīng)商庫、采購單位庫、產(chǎn)商品庫、項(xiàng)目檔案庫等，通過多種方式采集和存儲(chǔ)著政府采購基礎(chǔ)信息。

采購中心在2009年初啟動(dòng)了供應(yīng)商庫建設(shè)，符合《政府采購法》相關(guān)要求的供應(yīng)商均可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)登記，填報(bào)相關(guān)信息。注冊(cè)成功后，可登錄“中國政府采購網(wǎng)中直頻道”查看標(biāo)書下載信息，直接下載符合資質(zhì)品目要求的采購項(xiàng)目電子招標(biāo)文件，避免了以往現(xiàn)場領(lǐng)取文件來回奔波，受到了廣大供應(yīng)商的好評(píng)。

●采購網(wǎng)站系統(tǒng)

該系統(tǒng)是采購信息的發(fā)布平臺(tái)、政策法規(guī)的宣傳陣地和采購當(dāng)事人的溝通橋梁，面對(duì)中直機(jī)關(guān)各網(wǎng)絡(luò)之間物理隔離的管理要求，采購中心建設(shè)了基于互聯(lián)網(wǎng)的中國政府采購網(wǎng)中直頻道、基于機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)的政府采購專欄和基于采購中心辦公局域網(wǎng)的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站。

●信息安全系統(tǒng)

采購中心在開展信息化建設(shè)之初，就高度重視信息安全管理，辦公局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間按照要求嚴(yán)格物理隔離，并在信息化建設(shè)過程中，通過制定規(guī)章制度、采用技術(shù)措施、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等多種手段強(qiáng)化安全管理。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，通過較為完善的用戶管理和權(quán)限控制體系，確保只有具備相應(yīng)權(quán)限的人員才能查看相關(guān)信息和進(jìn)行操作處理，并對(duì)操作過程留有日志備查。

【相關(guān)鏈接】

建設(shè)信息系統(tǒng)的三大背景

●時(shí)代發(fā)展的趨勢

在黨的十七大報(bào)告中，首次鮮明地提出信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新使命，并在第三部分“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”中指出，要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，將信息化提到了十分重要的位置，推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)也是大勢所趨。

●主管部門的要求

在《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）中指出要“充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)”，并以此作為深化體制改革、創(chuàng)新機(jī)制制度的重要手段。在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2009〕35號(hào)）中，明確提出“加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段”。財(cái)政部在《2010年政府采購工作要點(diǎn)》（財(cái)辦庫[2010]7號(hào)）中，更進(jìn)一步要求“加快推進(jìn)電子化政府采購建設(shè)進(jìn)程，不斷提高信息化對(duì)政府采購工作的貢獻(xiàn)度”，并在歷年的工作要點(diǎn)中對(duì)政府采購信息化予以了高度重視。

●工作開展的需要

政府采購工作涉及多方利益，必須通過有效手段來保障采購過程的公平公正和公開透明，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇。中直采購中心作為政府集中采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，面臨著任務(wù)繁重、工作繁雜的現(xiàn)狀，同時(shí)必須保證各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)有序、規(guī)范高效，信息化是不可或缺的重要輔助手段。

信息系統(tǒng)發(fā)展歷程

第一階段:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

2005年，建成中心機(jī)房、辦公局域網(wǎng)和集中上網(wǎng)室。通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)傳輸，建立簡單內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，應(yīng)用集中上網(wǎng)室實(shí)現(xiàn)專家抽取和公告發(fā)布的自主操作，依托“中國政府采購網(wǎng)”建立信息類辦公設(shè)備協(xié)議供貨系統(tǒng)。

2006年，建成中心音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)全程錄音錄像，構(gòu)建多媒體會(huì)議室。建立中心內(nèi)部網(wǎng)站，應(yīng)用即時(shí)通訊工具加強(qiáng)內(nèi)部信息交流，建立“中國政府采購網(wǎng)中直頻道”，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)信息的自主發(fā)布。

第二階段:實(shí)現(xiàn)內(nèi)部精細(xì)管理

2007年，研發(fā)綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)并上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)采購項(xiàng)目流轉(zhuǎn)審批的網(wǎng)絡(luò)化，集中展示采購項(xiàng)目信息，強(qiáng)化了過程管理和工作督查。應(yīng)用電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，提高項(xiàng)目評(píng)審效率。

2008年，全面啟用綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)全流程的無紙化辦公。建立專家語音抽取系統(tǒng)，完成電子評(píng)標(biāo)室改造，配備數(shù)據(jù)中間機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件，托管外網(wǎng)服務(wù)器到財(cái)政部信息中心。

第三階段:構(gòu)建統(tǒng)一電子平臺(tái)

2009年，中直機(jī)關(guān)集中采購管理交易系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)信息的集成展示和數(shù)據(jù)同步。開展供應(yīng)商信息庫建設(shè)，實(shí)行采購文件的網(wǎng)上下載，推廣開標(biāo)、評(píng)標(biāo)電子化，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采購網(wǎng)上管理。

2010年，研發(fā)全流程電子招投標(biāo)子系統(tǒng)和協(xié)議供貨管理交易子系統(tǒng)，并進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)、擴(kuò)充功能、整合資源、深化應(yīng)用和強(qiáng)化安全，初步構(gòu)建中直機(jī)關(guān)集中采購統(tǒng)一平臺(tái)。