王一宏：政府采購(gòu)要行得端走得穩(wěn) 就要多輪協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)

部領(lǐng)導(dǎo)出題 全國(guó)人大代表財(cái)政廳（局）長(zhǎng)回應(yīng)7

王一宏：政府采購(gòu)要行得端走得穩(wěn) 就要多輪協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)

“去年年底，財(cái)政部召開(kāi)全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉給政府采購(gòu)開(kāi)出了八大問(wèn)題的‘診斷單’。我認(rèn)為，這八大問(wèn)題切中問(wèn)題要害，有了這張‘診斷單’，政府采購(gòu)工作可對(duì)癥下藥?！比珖?guó)人大代表、四川省副省長(zhǎng)、省財(cái)政廳黨組書(shū)記王一宏在全國(guó)兩會(huì)期間接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

王一宏透露，去年全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)后，四川一直在對(duì)照省內(nèi)的情況研究問(wèn)題、解決問(wèn)題?！八拇ㄟ@些年一直在穩(wěn)扎穩(wěn)打地建制度，規(guī)范了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的行為并營(yíng)造了政府采購(gòu)市場(chǎng)良好的環(huán)境。但是我們發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)要想跑得更快需要有‘腿’，這個(gè)‘腿’就是‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)’、政府采購(gòu)信息化以及政府采購(gòu)人才的培養(yǎng)，行業(yè)自律組織的建設(shè)等軟性的要素建設(shè)。也就是劉偉副部長(zhǎng)提出的研究解決政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)支撐體系的完善問(wèn)題?！蓖跻缓暾f(shuō)道。

為了研究解決政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)支撐體系的完善問(wèn)題，四川省財(cái)政廳近兩年做了大量的工作。第一條“腿”就是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，新建“省級(jí)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)從預(yù)算編制、采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)組織實(shí)施、采購(gòu)合同公告及備案、采購(gòu)資金支付等全過(guò)程信息化管理。完善政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制，嚴(yán)格信息報(bào)送時(shí)效，規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送口徑，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核和分析，健全信息報(bào)送機(jī)制。有了這條“腿”，2017年9月，財(cái)政部通報(bào)全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)情況，四川省政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2017年，四川不斷加大政府采購(gòu)信息公開(kāi)力度，省本級(jí)在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布采購(gòu)公告21553條、采購(gòu)結(jié)果公告10712條、變更公告2525條、采購(gòu)合同公告21327條、投訴處理決定公告10條、進(jìn)口產(chǎn)品審核前公示368條、單一來(lái)源采購(gòu)審核前公示919條、采購(gòu)需求論證公示1432條、質(zhì)疑答復(fù)公示236條，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第二條“腿”就是“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”。通過(guò)完善競(jìng)價(jià)采購(gòu)制度規(guī)定、制定標(biāo)準(zhǔn)的商品庫(kù)、完善供應(yīng)商庫(kù)管理、完善交易規(guī)則控制、建立評(píng)價(jià)懲戒機(jī)制、引入電商平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人的違規(guī)操作和違約行為由系統(tǒng)處理，減少尋租空間、暗箱操作空間，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人、供應(yīng)商的交易行為。2017年以來(lái)，通過(guò)引入第一批9家電商平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，供省級(jí)單位在采購(gòu)時(shí)擇優(yōu)選取，提升政府采購(gòu)效率和質(zhì)量，初步搭建 “互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”技術(shù)支撐基礎(chǔ)。

今年，四川將繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)建設(shè)。一是根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善政府采購(gòu)電子化平臺(tái)功能需求。改善或重構(gòu)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)。二是依托“政務(wù)云”建設(shè)，做好政府采購(gòu)電子化平臺(tái)安全防范工作。三是不斷改善四川省政府采購(gòu)電子化管理交易系統(tǒng)功能，促進(jìn)政府采購(gòu)電子化水平不斷提高。四是研究用于評(píng)審專家反饋記錄采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)履職情況的政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)需求。

第三條“腿”就是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。今年四川省財(cái)政廳協(xié)調(diào)下轄的四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)政府采購(gòu)管理專業(yè)，培養(yǎng)政府采購(gòu)專業(yè)的學(xué)生以補(bǔ)充四川政府采購(gòu)市場(chǎng)上對(duì)專業(yè)人才的需求。四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院將在今年9月份正式迎來(lái)第一批政府采購(gòu)專業(yè)的學(xué)生。此外，2017年，四川省財(cái)政廳共舉辦各類培訓(xùn)班31期，采購(gòu)人培訓(xùn)800多人次、代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)5600多人次、政府采購(gòu)評(píng)審專家培訓(xùn)5997人次、政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員培訓(xùn)800多人次。通過(guò)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了專業(yè)素質(zhì)，也使政府采購(gòu)活動(dòng)的直接參與者明白了政府采購(gòu)的“規(guī)矩”。

第四條“腿”就是建立政府采購(gòu)行業(yè)自律組織。2017年由四川省社會(huì)代理機(jī)構(gòu)牽頭的四川政府采購(gòu)協(xié)會(huì)正在籌備當(dāng)中。該組織建立起來(lái)以后將要通過(guò)搭建政府和市場(chǎng)之間的溝通橋梁,發(fā)揮社會(huì)組織在推動(dòng)行業(yè)自律、落實(shí)政策功能、增加市場(chǎng)開(kāi)放談判的回旋余地等方面的作用。

“除了研究解決政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)支撐體系的完善問(wèn)題外，劉偉副部長(zhǎng)提出的其他幾大問(wèn)題，我們都將在全省政府采購(gòu)工作會(huì)上進(jìn)行部署安排和解決。我們要讓四川政府采購(gòu)行得端、走得穩(wěn)，為治蜀興川貢獻(xiàn)力量?！蓖跻缓暾f(shuō)。

（王一宏為全國(guó)人大代表、四川省副省長(zhǎng)、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)）

本報(bào)記者 吳敏采訪整理

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。