天津開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動

【業(yè)內(nèi)動態(tài)】

天津開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動

本報訊 記者高榮月報道 為進一步規(guī)范政府采購行為，提高采購效率和質(zhì)量，天津市財政局近日開展了政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容包括宣講《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號，以下簡稱“94號令”）修訂內(nèi)容及重點條款、解讀2018年集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)、介紹地方政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)實務(wù)操作及有關(guān)報送要求、介紹政府采購管理系統(tǒng)新增功能。

天津市財政局政府采購處（以下簡稱“采購處”）相關(guān)負責(zé)人首先講解了94號令修訂的投訴部分，包括原則要求、投訴提出、投訴處理、送達、公告、歸檔、法律責(zé)任、期間計算等內(nèi)容。政府采購應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī)、誠實信用、權(quán)責(zé)對等、公平公正、簡便高效等原則進行。就投訴提出方面，該負責(zé)人從投訴主體、投訴內(nèi)容、投訴條件、投訴形式、投訴時限等方面進行說明，特別對“潛在供應(yīng)商”、投訴形式、投訴時限作出規(guī)范性明確。投訴處理部分主要包括接收、審查、調(diào)查核實、作出處理決定等內(nèi)容，負責(zé)人再次強調(diào)投訴由采購人同級財政部門負責(zé)接收，解決了以往接收投訴的部門不明確難題。在法律責(zé)任方面，該負責(zé)人按投訴人和財政部門兩個主體的法律責(zé)任進行對比和說明。

采購處有關(guān)工作人員還對天津市電子化政府采購平臺作出演示，明確了“政府購買服務(wù)”和“政府采購”的區(qū)別，指出政府購買服務(wù)主體范圍小于政府采購的主體范圍，政府購買服務(wù)有普適性目錄和專門化目錄，政府購買服務(wù)必須依照政府購買服務(wù)預(yù)算執(zhí)行等要求。接著，該工作人員介紹了天津市電子化政府采購統(tǒng)一平臺新添功能，特別強調(diào)只有符合法定要求的特殊情況下才需要采用“終止”功能，并說明了在系統(tǒng)操作中出現(xiàn)未發(fā)布信息公告和已經(jīng)發(fā)布信息公告等情況時應(yīng)該執(zhí)行的相關(guān)操作。最后，該工作人員對天津市2018年集采目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以圖像形式進行分析。

最后，培訓(xùn)就編報程序作了規(guī)范性說明，培訓(xùn)負責(zé)人從編報依據(jù)和系統(tǒng)、報表結(jié)構(gòu)與指標(biāo)釋義、編報流程和操作演示、統(tǒng)計分析和考核評比、常見問題及有關(guān)要求五大方面談起。編報時限分為季度報表和年度報表兩種，季度報表是每個季度結(jié)束過后通過網(wǎng)絡(luò)報送電子數(shù)據(jù)；年度報表則是以電子報表、紙質(zhì)報表（加蓋公章）和分析報告的方式進行報送。編報系統(tǒng)主要通過中國政府采購網(wǎng)進行。培訓(xùn)中，該負責(zé)人還強調(diào)了采購人和監(jiān)管部門在分別填報報表時應(yīng)當(dāng)注意細節(jié)和容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié)。

記者從現(xiàn)場了解到，此次政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)共持續(xù)三天，分別對監(jiān)管部門、預(yù)算單位和采購代理機構(gòu)三大主體進行有針對性的培訓(xùn)。

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