海門(mén)網(wǎng)上商城實(shí)現(xiàn)“能采、愿采、必采”

海門(mén)網(wǎng)上商城實(shí)現(xiàn)“能采、愿采、必采”

本報(bào)訊  日前，小額物資、零星工程和小型服務(wù)采購(gòu)將上架海門(mén)市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城——江海商城平臺(tái)，這是該平臺(tái)于2019年擴(kuò)容后在采購(gòu)品目方面的再次升級(jí)。統(tǒng)計(jì)顯示，該平臺(tái)自2018年6月運(yùn)行以來(lái)，總計(jì)共完成采購(gòu)項(xiàng)目1119個(gè)，預(yù)算金額達(dá)1493.68萬(wàn)元，節(jié)約資金118.22萬(wàn)元。

據(jù)了解，“江海商城平臺(tái)”運(yùn)行以來(lái)有效破解了政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)的難題。為此，今年年初，南通市公共資源交易中心海門(mén)分中心全面擴(kuò)容商城品目，使上架的商品從最初的幾千種擴(kuò)大到了幾萬(wàn)種。作為打造并推出“江海商城平臺(tái)”的江蘇省海門(mén)市公共資源交易中心，從一開(kāi)始建平臺(tái)起就明確了“能夠采購(gòu)”“愿意采購(gòu)”“必須采購(gòu)”的“三步走”戰(zhàn)略。即，實(shí)現(xiàn)從能夠在“江海商城平臺(tái)”進(jìn)行采購(gòu)，到愿意在商城進(jìn)行采購(gòu)，再到必須在商城采購(gòu)的目標(biāo)。

一是讓采購(gòu)人能夠在網(wǎng)上商城采購(gòu)商品。該平臺(tái)自2018年6月運(yùn)行以來(lái)，“江海商城平臺(tái)”進(jìn)行了兩次升級(jí)擴(kuò)容，目前本地供應(yīng)商有50多家，大型電商有6家，商品數(shù)量達(dá)幾萬(wàn)種，涵蓋小額物資、零星工程和小型服務(wù)。集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物和機(jī)關(guān)單位日常用品品目豐富，商品應(yīng)有盡有。目前商城的商品很“全”，只要采購(gòu)人想要的，供應(yīng)商都能提供。

二是讓采購(gòu)人愿意在網(wǎng)上商城采購(gòu)商品。為了讓采購(gòu)人能夠自愿在網(wǎng)上商城采購(gòu)商品，南通市公共資源交易中心海門(mén)分中心重點(diǎn)在“優(yōu)、低、好、快”上下功夫：“優(yōu)”，即商城里的商品品質(zhì)都是優(yōu)良的。交易中心和所有本地供應(yīng)商、電商都簽訂了誠(chéng)信承諾書(shū)，要求所有供應(yīng)商提供的商品都符合國(guó)家“三包”規(guī)定，對(duì)所有商品實(shí)行“包修、包換、包退”。“低”，即“江海商城平臺(tái)”中商品的政府采購(gòu)價(jià)格要低于市場(chǎng)平均價(jià)。根據(jù)《海門(mén)市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法》規(guī)定，對(duì)于商城中多家供應(yīng)商（包括電商）提供的同品牌同型號(hào)的商品，采購(gòu)人只能向價(jià)格最低的供應(yīng)商采購(gòu)；同時(shí)交易中心和電商簽訂合同，規(guī)定電商提供的江海商城中商品的價(jià)格要低于電商主站實(shí)時(shí)頁(yè)面價(jià)的95%?！昂谩保垂?yīng)商的服務(wù)好。采購(gòu)人可以對(duì)每次提供商品的供應(yīng)商從商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、物流速度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，如供應(yīng)商獲得差評(píng)兩次，將被暫停一段時(shí)間在商城上架商品的資格?！翱臁?，即網(wǎng)上采購(gòu)方便快捷。江海商城平臺(tái)采用本地供應(yīng)商和電商相結(jié)合的方式，電商的特點(diǎn)是商品品目豐富，種類(lèi)繁多；本地供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)是方便快捷，服務(wù)態(tài)度好。從采購(gòu)人發(fā)起訂單到供應(yīng)商送貨、安裝、調(diào)試完畢僅需兩小時(shí)，大大提高了采購(gòu)效率，讓采購(gòu)人省時(shí)又省力。江海網(wǎng)上商城采購(gòu)的“品目全、商品優(yōu)、價(jià)格低、速度快、服務(wù)好”的突出優(yōu)勢(shì)，使采購(gòu)人的采購(gòu)心理順利地從“能夠”采購(gòu)向“主動(dòng)”采購(gòu)轉(zhuǎn)變。

三是讓采購(gòu)人必須在江海網(wǎng)上商城采購(gòu)商品。要想達(dá)到“必須采購(gòu)”的最終目標(biāo)，還必須切實(shí)發(fā)揮出江海商城“監(jiān)管?chē)?yán)”的特點(diǎn)。該市要求集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物，采購(gòu)人必須在商城采購(gòu)，并對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，江海商城在服務(wù)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的基礎(chǔ)上，將國(guó)有企業(yè)、所有區(qū)、鎮(zhèn)、村等全部納入服務(wù)范圍。此外，“江海商城平臺(tái)”上所有采購(gòu)項(xiàng)目、所有采購(gòu)環(huán)節(jié)、所有合同全程留痕可追溯，有效避免了人為因素干擾，真正實(shí)現(xiàn)“線下無(wú)交易，網(wǎng)上全留痕”，徹底杜絕了采購(gòu)人和供應(yīng)商的廉政風(fēng)險(xiǎn)，也有利于提高主管部門(mén)的監(jiān)管效率。

據(jù)悉，海門(mén)市推行的“江海商城平臺(tái)”的“三步走”戰(zhàn)略，是推動(dòng)政府采購(gòu)陽(yáng)光規(guī)范操作的必要舉措。這樣不僅打破了價(jià)格壁壘、專(zhuān)供特供、監(jiān)管困難等問(wèn)題，也有效節(jié)約了政府采購(gòu)資金，為財(cái)政資金的科學(xué)合理規(guī)范使用奠定了基礎(chǔ)。

（張程錦 王會(huì)祥）

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