蒼南:多措并舉做好政府采購質(zhì)疑投訴工作
蒼南:多措并舉做好政府采購質(zhì)疑投訴工作
本報訊浙江省溫州市蒼南縣財政局近年來堅持多措并舉,從四個方面下功夫,不斷提升政府采購質(zhì)疑投訴處理質(zhì)量,規(guī)范政府采購當事人行為,維護政府采購公平環(huán)境。
一是依法設定需求,源頭控制質(zhì)疑投訴。堅持問題導向,抓好源頭管理,督促采購主體履職盡責,嚴格貫徹落實“誰采購、誰負責”的采購責任制,要求采購人按照依法合規(guī)、完整明確、科學合理、厲行節(jié)約的原則編制采購文件,避免采購人提供的采購需求和技術參數(shù)要求存在傾向性、限制性和排他性,確保采購文件符合政府采購有關法律法規(guī)和政策,從源頭上減少質(zhì)疑投訴。
二是突出前置管理,提高質(zhì)疑答復質(zhì)量。要求采購人和代理機構收到質(zhì)疑后第一時間將相關情況告知并提前介入爭議處理,從政策把握、調(diào)查取證、操作程序和答復要點等方面進行業(yè)務指導,協(xié)助采購人和代理機構提高質(zhì)疑答復質(zhì)量的同時,倡導采購人和代理機構積極與質(zhì)疑供應商進行溝通協(xié)商,努力將爭議化解在質(zhì)疑階段。
三是落實專人負責,嚴謹處理謹慎辦案。在堅持“程序合法、事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確”的原則來處理投訴的前提下,實行專人負責制和限時辦結制,認真受理政府采購投訴和舉報信件,嚴格規(guī)范投訴處理程序,在供應商投訴事項的受理、調(diào)查核實、法律顧問聯(lián)審、作出處理決定、接受行政復議和應訴各環(huán)節(jié)嚴格按照工作流程執(zhí)行,力求做到兼顧程序和實體。2020年,該局共收到供應商投訴案件9件,最終做出處理決定的2起,經(jīng)過調(diào)解撤回投訴7起,另受理舉報案件2起,作出行政處罰決定1起,配合司法局做好1起行政復議應訴工作。
四是強化優(yōu)質(zhì)服務,減少質(zhì)疑投訴發(fā)生。從改善服務態(tài)度、提高服務水平、增強服務效能入手,積極引導,督促采購人、代理機構及投標供應商嚴格遵守政府采購法律法規(guī),抓住工作重點,充分與投訴供應商、采購人和代理機構進行溝通,必要時采取“上門送政策”的方式,從而減少質(zhì)疑投訴的發(fā)生。
(蒼南財)
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責任編輯:LIZHENG
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