鄂爾多斯優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招

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鄂爾多斯優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招

自2021年起，該市對(duì)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金

本報(bào)訊記者昝妍報(bào)道日前，《鄂爾多斯市財(cái)政局鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)保證金管理規(guī)范的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）出臺(tái)，提出自2021年起，該市對(duì)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金。旨在進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目保證金管理，切實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

《通知》分別就政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金的收取范圍和收退的方式、要求分別進(jìn)行規(guī)范。

《通知》明確，自2021年起，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金；公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，鼓勵(lì)采購(gòu)人免收或降低投標(biāo)保證金或履約保證金的繳納比例。確需收取保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額的2%；履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同的5%。電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目，不收取投標(biāo)保證金和履約保證金。

《通知》提出了保證金的收取和退還要求及方式。

在收取方面，《通知》明確，采購(gòu)文件中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)保證金收取形式、比例等內(nèi)容；采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金；收取投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間一致；采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定政府采購(gòu)平臺(tái)完成投標(biāo)保證金收取操作，在提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間之前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)手段獲取保證金繳交供應(yīng)商名稱(chēng)等信息。

在退還方面，《通知》提出，投標(biāo)保證金應(yīng)按供應(yīng)商提交賬號(hào)原路退回；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；收取履約保證金的，采購(gòu)合同中應(yīng)約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。履約保證金的有效期自合同生效之日起至合同約定的中標(biāo)或成交供應(yīng)商主要義務(wù)履行完畢止。中標(biāo)或成交供應(yīng)商合同主要義務(wù)履行完畢，采購(gòu)人應(yīng)按合同約定及時(shí)退還履約保證金。

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