“大目標(biāo)”已定政采助力城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展正當(dāng)時(shí)

【觀察】

“大目標(biāo)”已定政采助力城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展正當(dāng)時(shí)

“到2035年城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展定下“大目標(biāo)”。

在向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《意見》為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展吹響了號(hào)角。開啟這場(chǎng)面向未來(lái)的綠色發(fā)展新征程，需要聚合社會(huì)各界力量。而政府采購(gòu)是其中一支極其重要的“助力軍”。

無(wú)論是推進(jìn)既有建筑綠色化改造，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造；還是開展綠色建筑、節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)；抑或是建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的新型農(nóng)房，完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施……仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，在這一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的具體工作中，政府采購(gòu)從未缺席。

就以“廁所革命”為例，僅這一項(xiàng)工程，就涉及污水處理設(shè)備、馬桶、管道和取暖等設(shè)備購(gòu)置更新以及抽污車輛購(gòu)置等多項(xiàng)采購(gòu)工作。一些北方城市更是通過(guò)購(gòu)置廁屋安裝碳晶板取暖設(shè)備以及在廁屋內(nèi)放置小鐵爐，避免廁具被凍。這其中，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開政府采購(gòu)。在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”，搜索“廁所革命”或是“農(nóng)村廁所規(guī)范升級(jí)”，半年內(nèi)，采購(gòu)信息多達(dá)數(shù)千條。

同樣，危房改造也是城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展中一項(xiàng)極其重要的惠民工程。通過(guò)改造讓危舊房子告別“漏風(fēng)”“滲水”，讓百姓的生活環(huán)境更舒適；通過(guò)樓外加裝全新的電梯，能讓老百姓出行更便捷。在這項(xiàng)系統(tǒng)性工作中，從前期勘察、設(shè)計(jì)、舊樓拆除到新建住宅樓施工建設(shè)、工程電梯采購(gòu)，再到危房改造保險(xiǎn)購(gòu)置、改造項(xiàng)目第三方查驗(yàn)，甚至是與危房改造相關(guān)的訴訟、和解或調(diào)解相關(guān)事項(xiàng)法律服務(wù)項(xiàng)目，都離不開政府采購(gòu)保駕護(hù)航。

助推城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，政府采購(gòu)可不只是“買買買”。作為一項(xiàng)重要的財(cái)政調(diào)控手段，其政策引導(dǎo)作用不容小覷。

支持綠色發(fā)展，政府采購(gòu)一直很“硬氣”。2020年10月22日，財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同部署啟動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。短短數(shù)月后，南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等試點(diǎn)城市陸續(xù)拿出試點(diǎn)方案；半年后，6個(gè)試點(diǎn)城市確定185個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建材采購(gòu)金額超400億元……

正如財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)王小龍所說(shuō)的那樣，政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，無(wú)論是調(diào)控的方式還是調(diào)控的手段，與以往相比，都是一次革命性的躍升。此次試點(diǎn)既是為了審慎地檢驗(yàn)這個(gè)制度，更重要的是希望借此能夠產(chǎn)生一些深入的影響。

莫到春來(lái)早，更有早行人。在通往城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展之路上，政府采購(gòu)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，政采人正以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)，答好時(shí)代新命題。 （程紅琳）

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