煙臺(tái)政采助推雙擁工作邁上新臺(tái)階
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煙臺(tái)政采助推雙擁工作邁上新臺(tái)階
本報(bào)訊 記者張炎 通訊員范麗娜 竇桂明報(bào)道 日前,山東省煙臺(tái)市財(cái)政局以“軍事優(yōu)先軍為首要、全力聚焦備戰(zhàn)打仗”為引領(lǐng),緊貼駐軍備戰(zhàn)實(shí)際,提升政府采購(gòu)效能,助推雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
為精準(zhǔn)滿足官兵多元需求,細(xì)化政府采購(gòu)品類。2023年新年開(kāi)局以來(lái),煙臺(tái)市財(cái)政局告別應(yīng)景式走訪、米面油三大件式慰問(wèn)等傳統(tǒng)單一擁軍模式,深度聚焦部隊(duì)新形勢(shì)新需求,系統(tǒng)構(gòu)建“精準(zhǔn)問(wèn)需—清單管理—集體詢價(jià)—集中采購(gòu)”雙擁物資政府采購(gòu)閉環(huán)體系。創(chuàng)新運(yùn)用軍地制度化、常態(tài)化和高效化的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,每周對(duì)接部隊(duì)精準(zhǔn)問(wèn)需,采購(gòu)需求收集由被動(dòng)變主動(dòng);將不同層級(jí)部隊(duì)的多樣化需求進(jìn)行整合,歸集形成文化、生活、科技等六大擁軍品類清單統(tǒng)一采購(gòu),采購(gòu)規(guī)模由小宗變大宗;定期集體詢價(jià),以大宗采購(gòu)換取更低價(jià)格,采購(gòu)成本真正由高變低;集中招標(biāo)采購(gòu),統(tǒng)一送達(dá)部隊(duì),走訪慰問(wèn)由零散變集中,工作效能顯著提升。
為推進(jìn)政府采購(gòu)雙擁物資提質(zhì)增效,全面激發(fā)社會(huì)擁軍熱情,煙臺(tái)市財(cái)政局優(yōu)化政府采購(gòu)流程,對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等六種主要采購(gòu)方式的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化梳理,系統(tǒng)編制操作指南及流程圖,明確采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等各類角色的操作規(guī)范,指導(dǎo)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體主動(dòng)擁軍的積極性。為了降低雙擁物資的政府采購(gòu)成本,煙臺(tái)市取消了雙擁物資采購(gòu)履約保證,同時(shí)創(chuàng)新優(yōu)化政府采購(gòu)雙擁物資預(yù)付款制度,要求對(duì)中小微企業(yè)預(yù)付款比例不低于30%。
為筑牢擁軍采購(gòu)底線,煙臺(tái)市財(cái)政局強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督,加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部流程控制,建立崗位責(zé)任制度和相互制約機(jī)制,防止權(quán)力濫用。同時(shí),加大政府采購(gòu)信息公開(kāi)力度,接受群眾監(jiān)督。此外,煙臺(tái)市還建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)三位一體的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行臺(tái)賬管理,責(zé)令被檢查單位及時(shí)整改落實(shí)到位。對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,一律列入“黑名單”,堅(jiān)決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象。
據(jù)悉,通過(guò)政府采購(gòu)體系、流程、監(jiān)管的“三個(gè)創(chuàng)新”,煙臺(tái)市先后7次累計(jì)政府采購(gòu)雙擁物資385萬(wàn)元,節(jié)省資金83萬(wàn)元,節(jié)約率15.64%。對(duì)此,煙臺(tái)市財(cái)政局副局長(zhǎng)劉衛(wèi)平表示:“煙臺(tái)是兵員大市、駐軍大市、安置優(yōu)撫大市,雙擁傳統(tǒng)歷史悠久、底蘊(yùn)深厚。今年是紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年,煙臺(tái)市優(yōu)化政府采購(gòu)模式,切實(shí)把雙擁慰問(wèn)品采購(gòu)落到實(shí)處,得到了采購(gòu)人和眾多供應(yīng)商的積極響應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品、價(jià)格與服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)?!?/p>
煙臺(tái)市退役軍人局副局長(zhǎng)劉書(shū)軍深表贊同,他表示:“高質(zhì)量的慰問(wèn)品也讓廣大官兵切實(shí)感受到了地方黨委和政府的關(guān)懷與溫暖,堅(jiān)定了他們?cè)诓筷?duì)建功立業(yè)的信念,加強(qiáng)了軍地交流互動(dòng),密切了軍民魚(yú)水深情,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
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