七部門合力完善無障礙出行服務(wù)

七部門合力完善無障礙出行服務(wù)

本報訊 記者孫冉冉報道 近日，交通部、住建部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國殘聯(lián)、全國老齡辦7個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優(yōu)先選擇低地板公交車，并提出，到2020年，500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現(xiàn)低地板化。

據(jù)統(tǒng)計，目前，我國60歲以上老年人約2.3億人，殘疾人8500多萬人。7部門本次聯(lián)合印發(fā)《意見》，旨在為數(shù)量龐大的老年人和殘疾人提供出行便利，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人、殘疾人出行服務(wù)，保障老年人與殘疾人出行權(quán)益。

根據(jù)《意見》，到2020年，交通運輸無障礙出行服務(wù)體系基本形成，新建或改擴(kuò)建的鐵路客運站、高速公路服務(wù)區(qū)、二級及以上汽車客運站、城市輪渡、國際客運碼頭（含水路客運站）、民用運輸機(jī)場航站區(qū)、城市軌道交通車站須實現(xiàn)無障礙設(shè)施全覆蓋，引導(dǎo)輔助服務(wù)覆蓋率有效提升；郵政對老年人、殘疾人的信件、印刷品、匯款通知等實現(xiàn)郵件全部按址投遞；鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優(yōu)先選擇低地板公交車，500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現(xiàn)低地板化。到2035年，覆蓋全面、無縫銜接、安全舒適的無障礙出行服務(wù)體系基本建成，服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，服務(wù)水平顯著提升，能夠充分滿足老年人、殘疾人出行需要。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》要求各級交通運輸主管部門要充分考慮人口老齡化發(fā)展因素，根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口和殘疾人口分布特點，加強(qiáng)無障礙建設(shè)和適老化改造，完善設(shè)施布局。各地新建、改建、擴(kuò)建的鐵路客運站、高速公路服務(wù)區(qū)、二級及以上汽車客運站、城市公共交通樞紐等，應(yīng)落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》相關(guān)要求，并符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計規(guī)范》《民用機(jī)場旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大無障礙服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造力度。同時，加大為老年、殘疾乘客的貼心服務(wù)力度，加快服務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步提升服務(wù)的系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)無障礙信息通用產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，建設(shè)出行信息服務(wù)體系。鼓勵運營企業(yè)制定完善老年人、殘疾人等乘坐交通運輸工具的服務(wù)細(xì)則，組織開展從業(yè)人員面向老年人、殘疾人服務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵地方殘聯(lián)、老齡委牽頭會同交通運輸主管部門，組建志愿者團(tuán)隊，組織開展專題培訓(xùn)和宣傳教育活動，從而提高服務(wù)水平。各地交通運輸主管部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動，密切分工協(xié)作，督促運營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全出行服務(wù)保障水平。

此外，《意見》還要求，各地要不斷優(yōu)化無障礙出行政策體系，對無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造給予用地、資金扶持，對老年人、殘疾人優(yōu)惠乘車予以補(bǔ)貼補(bǔ)償。同時，研究制定導(dǎo)盲犬乘坐公共交通配套政策，加緊完善各領(lǐng)域無障礙服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

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